https://hdl.handle.net/11185/739 Sun, 11 Oct 2026 05:19:12 GMT 2026-10-11T05:19:12Z https://hdl.handle.net/11185/9018 Análisis del proceso Vinculación con la Sociedad, diagnóstico para Gobernanza Universitaria del Sistema Público de Educación Superior ecuatoriano: caso Universidad Central del Ecuador Córdova Ballesteros, Luis Felipe El presente trabajo, analiza la vinculación con la sociedad como variable estratégica de la gobernanza universitaria del sistema público ecuatoriano, con la Universidad Central del Ecuador (UCE) como caso de estudio. Parte de la paradoja que pese a ser función sustantiva junto con docencia e investigación, la vinculación se gestiona como trámite de cumplimiento para los entes de control, subordinada administrativamente y sin autonomía presupuestaria. El diseño es mixto, principalmente cualitativo-prospectivo. Se aplicó el análisis estructural MICMAC sobre setenta variables, con entrevistas a directores de vinculación y a los subdecanos de veintiún Facultades, y se complementó con indicadores cuantitativos sobre veintiséis universidades públicas. Los principales hallazgos muestran concentración en el enfoque asistencialista; contrasta en la eficacia de gestión de convenios del sesenta y cinco por ciento y un coeficiente de transferencia científica de apenas dieciocho por ciento. Una regresión (y = 500 + 120x) relaciona la inversión en gobernanza técnica con el número de beneficiarios. El marco teórico confronta la Nueva Gestión Pública con el Valor Público de Moore y la Triple con la Cuádruple Hélice, e incorpora a Freire para superar la extensión unidireccional. Los resultados confirman una gobernanza más jerárquica y normo-dependiente que reticular. La propuesta central es crear el Vicerrectorado de Vinculación con la Sociedad y Transferencia del Conocimiento que otorga autonomía técnica y presupuestaria, modelo de gestión por resultados, gobernanza digital y un plan de implementación por fases. La investigación concluye que la vinculación debe ser principio rector de la gobernanza, no una función periférica.; This study examines university–society engagement as a strategic variable in the governance of Ecuador’s public higher education system, using the Central University of Ecuador (UCE) as a study case. It addresses the paradox that, although engagement is a core university function alongside teaching and research, it is managed as a compliance procedure for oversight bodies, administratively subordinated, and without budgetary autonomy. The study adopts a mixed-methods, primarily qualitative and prospective design. MICMAC structural analysis was applied to seventy variables, alongside interviews with engagement directors and associate deans from twenty-one faculties. Quantitative indicators from twenty-six public universities were also analyzed. The findings reveal a strong concentration on an welfare approach, contrasting with a sixty five percent rate of effective agreement management and a scientific knowledge-transfer coefficient of just eighteen percent. A regression model y = 500 + 120x links investment in technical governance to the number of beneficiaries. The theoretical framework contrasts New Public Management with Moore’s Public Value, and the Triple Helix with the Quadruple Helix. It also draws on Freire to move beyond unidirectional outreach. The results point to governance that is more hierarchical and rule-dependent than network-based. The central proposal is to establish a Vice-Rectorate for University–Society Engagement and Knowledge Transfer, granting technical and budgetary autonomy and introducing results-based management, digital governance, and a phased implementation plan. The study concludes that engagement should be a guiding principle of university governance, rather than a peripheral function. Fil: Córdova Ballesteros, Luis Felipe. Universidad Nacional del Litoral. Facultad de Ciencias Económicas; Argentina. Tue, 22 Sep 2026 00:00:00 GMT https://hdl.handle.net/11185/9018 2026-09-22T00:00:00Z https://hdl.handle.net/11185/8998 Análisis de la gobernanza en los gobiernos cantonales de Pichincha: obstáculos en la implementación de políticas públicas Marcillo Balseca, Juan Carlos Esta investigación doctoral analiza los obstáculos en la implementación de políticas públicas en los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) cantonales de Pichincha (2013-2021) tras las reformas de la Constitución de 2008 y el COOTAD. Mediante un enfoque cualitativo y comparado, el estudio examina las brechas entre la autonomía formal y la capacidad operativa real en Quito, Rumiñahui y Cayambe, articulando análisis documental de planificaciones y ejecuciones presupuestarias con entrevistas a actores clave. Los hallazgos revelan una descentralización consolidada en el plano normativo pero fragmentada en la práctica. Pese a compartir el mismo marco de competencias legales, los municipios exhiben capacidades institucionales altamente heterogéneas: • Rumiñahui destaca por su estabilidad y gestión estratégica. • Quito muestra un alto perfil técnico condicionado por su complejidad burocrática. • Cayambe enfrenta severas restricciones de personal especializado y autonomía financiera. Asimismo, la falta de una descentralización fiscal equivalente mantiene una elevada dependencia de las transferencias del Gobierno Central, acentuando la vulnerabilidad local ante shocks económicos y transiciones políticas. La reducida interoperabilidad institucional y una participación ciudadana no vinculante condicionan la gestión. Se concluye que la efectividad de la autonomía municipal exige superar estas asimetrías territoriales mediante el fortalecimiento del talento humano interno y la articulación en un verdadero modelo de gobernanza multinivel; This doctoral research analyzes the obstacles in public policy implementation within the Decentralized Autonomous Governments (GADs) of Pichincha (2013–2021) following the constitutional reforms of 2008 and COOTAD. Utilizing a qualitative and comparative approach, the study examines the gap between formal autonomy and actual operational capacity across Quito, Rumiñahui, and Cayambe by integrating documentary analysis of planning and budget executions with semi-structured stakeholder interviews. The findings reveal a decentralization process consolidated in normative terms but fragmented in practice. Despite sharing the same legal framework of competencies, the municipalities exhibit highly heterogeneous institutional capacities: • Rumiñahui stands out for its stability and strategic management. • Quito demonstrates a strong technical profile constrained by administrative bureaucracy. • Cayambe faces severe limitations regarding specialized personnel and financial autonomy. Furthermore, the absence of equivalent fiscal decentralization maintains a high reliance on Central Government transfers, heightening local vulnerability to economic shocks and political transitions. The study concludes that achieving effective municipal autonomy requires overcoming these territorial asymmetries by strengthening internal technical capacities and establishing effective multi-level governance. Fil: Marcillo Balseca, Juan Carlos. Universidad Nacional del Litoral. Facultad de Ciencias Económicas; Argentina. Thu, 27 Aug 2026 00:00:00 GMT https://hdl.handle.net/11185/8998 2026-08-27T00:00:00Z https://hdl.handle.net/11185/8936 La Economía Popular y Solidaria como alternativa de desarrollo de las unidades productivas del distrito metropolitano de Quito Granda Iñiguez, Santos Patricio Esta investigación analiza la relación entre el fortalecimiento de la Economía Popular y Solidaria (EPS) y el desarrollo socioeconómico local en las unidades productivas del sector no financiero del Distrito Metropolitano de Quito. Desde un enfoque de economía social y desarrollo territorial, se examina si la consolidación organizativa y la articulación institucional inciden en la sostenibilidad y permanencia de dichas unidades. Se empleó un diseño cuantitativo multivariante. La permanencia en el tiempo fue evaluada mediante análisis de supervivencia (curvas de Kaplan & Meier (1958) y modelo de riesgos proporcionales de Cox (1972)), mientras que las dinámicas de articulación sectorial e institucional fueron examinadas a través de un Análisis de Correspondencias Múltiples (ACM) y un procedimiento de conglomerados (k-means). Los resultados indican que mayores niveles de ingresos y dinamismo financiero se asocian con menor riesgo de discontinuidad. Asimismo, se identifican patrones diferenciados de acceso a apoyos públicos y financieros, configurando perfiles estructurales heterogéneos dentro de la EPS. En conjunto, la evidencia empírica sugiere que el fortalecimiento organizativo e institucional se vincula con mejores condiciones de sostenibilidad económica y mayor integración territorial, respaldando la hipótesis de investigación.; This research analyzes the relationship between the strengthening of the Popular and Solidarity Economy (PSE) and local socioeconomic development in the productive units of the non-financial sector of the Metropolitan District of Quito. From a social economy and territorial development approach, this study examines whether organizational consolidation and institutional articulation influence the sustainability and permanence of these units. A multivariate quantitative design was employed. Permanence over time was evaluated using survival analysis (Kaplan & Meier curves (1958) and Cox proportional hazards model (1972)), while the dynamics of sectoral and institutional articulation were examined through Multiple Correspondence Analysis (MCA) and a clustering procedure (k-means). The results indicate that higher income levels and financial dynamism are associated with a lower risk of discontinuity. Likewise, differentiated patterns of access to public and financial support were identified, shaping heterogeneous structural profiles within the PSE. Overall, the empirical evidence suggests that organizational and institutional strengthening is linked to better conditions of economic sustainability and greater territorial integration, supporting the research hypothesis. Fil: Granda Iñiguez, Santos Patricio. Universidad Nacional del Litoral. Facultad de Ciencias Económicas; Argentina. Tue, 16 Jun 2026 00:00:00 GMT https://hdl.handle.net/11185/8936 2026-06-16T00:00:00Z https://hdl.handle.net/11185/8920 Un abordaje a la Auditoría de Gestión: análisis de la aplicación metodológica y revisión de la efectividad de sus instrumentos en la administración pública ecuatoriana, período 2011-2021 Morillo Acosta, Liliana del Carmen La presente tesis doctoral aborda la auditoría de gestión en el sector público ecuatoriano durante el período 2011-2021, evaluando la eficacia de sus instrumentos en el marco de la Nueva Gestión Pública. Mediante un enfoque cualitativo con alcance descriptivo, explicativo y propositivo, la investigación examina críticamente la normativa vigente y desarrolla un análisis comparado regional que analiza las metodologías aplicadas en Argentina, Chile, Colombia y Perú. Los resultados diagnostican una severa desactualización metodológica; el manual y guía emitidas por la Contraloría General del Estado (CGE) no registraron reformas estructurales profundas en el decenio analizado, operando bajo una fragmentación normativa que diluye la obligatoriedad del seguimiento técnico. El análisis empírico revela una marginal incidencia operativa, de las 18,293 acciones de control ejecutadas por la CGE en el período central evaluado, solo 65 correspondieron a auditorías de gestión, representando un reducido 0.36% del total. En conclusión, el aparato fiscalizador ecuatoriano adolece de vacíos normativos estructurales que limitan la evaluación objetiva de la eficiencia, eficacia, economía y efectividad estatal. Por lo tanto, se destaca la necesidad apremiante de actualizar el sistema de control interno considerando los lineamientos del Marco COSO 2013, priorizando un enfoque predictivo basado en la gestión de riesgos. Esta evolución metodológica es clave para superar el estancamiento institucional, optimizar el uso de los recursos públicos y consolidar un combate sistémico a la corrupción.; This doctoral dissertation examines performance auditing in Ecuador’s public sector during the 2011–2021 period, assessing the effectiveness of its instruments within the framework of New Public Management. Using a qualitative approach with a descriptive, explanatory, and prescriptive scope, the research critically examines the regulatory framework in force and conducts a regional comparative analysis of the methodologies applied in Argentina, Chile, Colombia and Peru. The findings reveal significant methodological shortcomings stemming from outdated practices. The manual and guidelines issued by the Office of the Comptroller General of the State (CGE) underwent no substantial structural reforms during the decade analyzed and operated within a fragmented regulatory framework that weakens the mandatory nature of technical follow-up. The empirical analysis reveals a marginal operational role: of the 18,293 control actions carried out by the CGE during the central period evaluated, only 65 corresponded to performance audits, representing just 0.36% of the total. In conclusion, Ecuador’s oversight system suffers from structural regulatory gaps that limit the objective assessment of government efficiency, efficacy, economy, and effectiveness. Therefore, the study highlights the need to strengthen and modernize the internal control system in accordance with the guidelines of the COSO 2013 Framework, prioritizing a predictive, risk-management-based approach. This methodological evolution is essential to overcoming institutional stagnation, optimizing the use of public resources, and reinforcing a systemic approach to combating corruption. Fil: Morillo Acosta, Liliana del Carmen. Universidad Nacional del Litoral. Facultad de Ciencias Económicas; Argentina. Fri, 26 Jun 2026 00:00:00 GMT https://hdl.handle.net/11185/8920 2026-06-26T00:00:00Z