Violencia en la escuelas: políticas públicas y capacidades estatales de la provincia de Santa Fe durante el período de gobierno 2003-2007. El caso de las oficinas responsables del acceso del problema a la agenda y la implementación de las políticas

Abstract

El interés principal de la investigación son las políticas públicas sobre Violencia en las Escuelas en la Provincia de Santa Fe en el período 2003-2007, su acceso a la agenda, y las capacidades estatales para la su implementación. Orientada por el enfoque metodológico y por el marco teórico, la investigación se introduce gradualmente en el problema de la Violencia en las escuelas, su complejidad, su definición conceptual, para luego enfocar las políticas Publicas Nacionales y Provinciales, las acciones concretas sobre el fenómeno Violencia en las Escuelas en la Región IV de Educación de la Provincia de Santa Fe, y el Análisis de las capacidades de oficinas estratégicas con posibilidades de generar o implementar estas política. La escuela, considerada “segundo hogar de niños y jóvenes”, espacio de protección y afecto, en el tránsito hacia el nuevo milenio comenzó a ser partícipe de diferentes sucesos que denotaban la proliferación de hechos, situaciones conflictivas o violentas. En Argentina, en el período 2003-2007 proliferaron las Políticas Públicas sobre este tema, reflejadas en la implementación de una serie de Programas Nacionales del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología de la Nación, a los que las Provincias adherían voluntariamente. El marco conceptual de Violencia que se adopta es el del Observatorio Argentino de Violencia en las Escuelas.Respecto de su manifestación, y el clima social, me valgo además, de las investigaciones de Kornblit y Adadzco

Public policies on violence in schools in the Province of Santa Fe in the period 2003-2007 constitute the principal concern of the work, its access to the Agenda and state capabilities for implementation. Guided by a methodological approach and a theoretical framework, the research gradually introduces itself in the problem of violence in schools, its complexity, its conceptual definition, to later focus on the National and Provincial Public policies, specific actions about the phenomenon of Violence in Schools in the Fourth District of Education in the province of Santa Fe, and on the analysis of the capabilities of strategic offices with possibilities of generating or implementing these policies. In the transition to the new millennium, the school, considered "the second home of children and youth", a place of protection and affection, began to be part of different events denoting the proliferation of violent or conflicting situations. From 2003 to 2007, in Argentina Public Policies proliferated on this issue, what was reflected on the implementation by the National Ministry of Education, Science and Technology Office of a series of Programs, to which provinces voluntarily adhere. The Argentine Observatory of Violence in Schools is the conceptual framework adopted. As regards its manifestation, and the social climate, I have also relied on Kornblit's and Adadzco's investigations.