La empresa agraria como institución unificadora de todos los componentes de la explotación rural, para lograr una producción sustentable

Abstract

La tesis aborda el problema de la degradación del suelo, el agua y los bosques, particularmente en la Provincia de Entre Ríos, como producto de la actividad agraria, y la falta de adecuación de la legislación nacional y provincial vigente(suelos ley nº22.428, leyes Provinciales nº8318 y 9318), (aguas nº25.688, ley de Entre Ríos nº9172), (Bosques decreto nº710-95PEN(t.o.ley 13273) ley nº25080 y nº26.331, y sus normas reglamentarias) a los principios Constitucionales de sustentabilidad, del art.41 y a la Ley General del Ambiente Nº25.675. Se describe como otro problema la legislación de contratos agrarios, particularmente ley nº22.298 (arrendamientos y aparcerías y accidentales), tampoco se cumple el principio Constitucional citado. Plantea como hipótesis la necesidad del reconocimiento del Estado de la Empresa Agraria, como institución jurídica que permitirá al agricultor, al ganadero o al silvicultor -todos empresarios agrarios- orientarlos a desarrollar una producción sustentable, a través de políticas de ordenamiento territorial. Concluye en la necesidad del estudio de los recursos naturales -con el apoyo de la agronomía- en dos(2) dimensiones, por un lado considerando el aspecto estático, al momento inicial,(un día de inicio de evaluación) en que se haría un estudio para determinar el estado o inventario del recurso natural, y luego de un tiempo, ejemplo 1 año, luego de realizada la actividad agraria, volver a evaluar el mismo recurso, -técnicamente- (aspecto dinámico), y así verificar el desgaste y-o degradación del recurso.

The thesis addresses the problem of the degradation of soil, water and forests, particularly in the Province of Entre Ríos, as a product of agricultural activity and the lack of adaptation of the current National and Provincial Legislation (National Soils Law -N° 22.428- and Provincial Waters Laws -Nº 8.318 and N° 9.318-, National Waters Law -Nº 25.688- and Provincial Waters Law -Nº 9.172-, National Forests Decree N° 710-95PEN-law 13273, Law Nº 25.080 and Nº 26.331 -and its regulatory norms-) to the Constitutional principles of sustainability, of article 41 and to the General Law of the Environment Nº 25.675. It is described as another problem the legislation of agrarian contracts, particularly Law Nº 22.298 (Leases, Sharecropping and Accidental), nor does the aforementioned Constitutional principle be fulfilled. The hypothesis is the need of the Agrarian Enterprise to be recognize by the National or/and Provincial State as a legal institution that will allow the farmer, the cattle rancher or the arboriculturist -all agricultural entrepreneurs- to guide them to develop sustainable production, through land-use planning policies. It concludes in the need for the study of natural resources - with the support of agronomy - in two (2) dimensions: on one hand considering the Static Aspect at the initial moment, an initial evaluation and study to determinate the state or inventory of the natural resource, and after a while and after the agricultural activity, for example 1 year, re-evaluate the same resource, -technically- (Dynamic Aspect), and thus verify the wear and degradation of the resource.