OBSERVATORIO URBANÍSTICO DEL ÁREA METROPOLITANA SANTA FE - PARANÁ (AMSF-P). Transformaciones urbano-territoriales y agenda pública en la actualidad

Abstract

El 56% de la humanidad vive en ciudades (ONU, 2021), tendencia en alza y con ello la expansión del suelo urbano. El fenómeno impacta fuertemente en el mundo en desarrollo en las dimensiones social, económica, natural: Marginalidad, vulnerabilidad, segregación, emisiones GEI, sobredemanda de agua, etc. A pesar de esto, el futuro será urbano, lo que refuerza el rol de las ciudades con todas sus contradicciones (Sassen, 2007; Mertins, 2003), y desde donde deberán surgir también las soluciones. En Latinoamérica se experimenta un proceso de urbanización acelerado, con una población urbana promedio de 81%. Argentina es uno de sus países más urbanizados, superando el 90%. El fenómeno no es ajeno al presente Área Metropolitana Santa Fe ? Paraná (AMSF-P), espacio interjurisdiccional e interprovincial que gravita en torno a las 2 (dos) ciudades capitales. Un ámbito complejo que alcanza el millón de habitantes en un radio aproximado de 50km, sobre un territorio frágil caracterizado por las condiciones naturales dinámicas que anteceden y que impone, en gran parte, el sistema hídrico dominante del río Paraná en su tramo medio. La investigación propone identificar procesos y transformaciones urbano-territoriales de los últimos 15 (quince) años en el AMSF-P, sobre la totalidad del espacio involucrado o bien sobre unidades espaciales específicas (Corredor de La Costa, Santa Fe - Paraná, Gran Santa Fe, Gran Paraná, etc.), visibilizando el impacto sobre los usos del suelo, la relación con las condiciones humanas, la vinculación con las políticas públicas en tanto acción o inacción (Oszlack, O.; O ´Donell, G.; 1981). Se retoma la atención a los desajustes condiciones naturales ? urbanización y desequilibrios socio-territoriales y sus consecuencias sobre el ambiente, a partir de una mirada propositiva centrada en la planificación y gestión sostenible del territorio, desde la visión de la racionalidad ambiental (Leff, E.; 2004) y el desarrollo territorial sostenible, a la luz del ODS Nº11 "Ciudades y comunidades sostenibles" (ONU, 2015). En términos institucionales, el proyecto se asienta dentro del espacio académico ?Observatorio Urbanístico AMSF-P? en proceso de institucionalización en FADU-UNL. Se incorporan referentes de otras disciplinas (ciencias hídricas, geografía, ciencias económicas) para explorar entrecruzamientos y lecturas multidisciplinares y/o interdisciplinares, sobre este ámbito complejo que viene siendo estudiado en el Observatorio desde hace ya 20 años.

56% of humanity lives in cities (UN, 2021), an upward trend and with it the expansion of urban land. The phenomenon has a strong impact on the developing world in the social, economic and natural dimensions: Marginality, vulnerability, segregation, GHG emissions, excess demand for water, etc. Despite this, the future will be urban, which reinforces the role of cities with all their contradictions (Sassen, 2007; Mertins, 2003), and from where the solutions must also emerge. Latin America is experiencing an accelerated urbanization process, with an average urban population of 81% (UN-Habitat, 2012). Argentina is one of the most urbanized countries, exceeding 90%. The same phenomenon happens in the Metropolitan Area Santa Fe - Paraná (AMSF-P), an interjurisdictional and interprovincial space that gravitates around the 2 (two) capital cities. A complex area that reaches a million inhabitants in a radius of approximately 50 km, on a fragile territory characterized by the dynamic natural conditions that precede it and that imposes, mainly, the dominant water system of the Paraná River in its middle section. The research proposes to identify urban-territorial transformations and processes of the last 15 (fifteen) years in the AMSF-P, on the whole of the space involved or on specific spatial units (La Costa corridor, Santa Fe - Paraná, Gran Santa Fe, Gran Paraná, etc.), making visible the impact on land use, the relationship with human conditions, the link with public policies in both action and inaction (Oszlack, O.; O´Donell, G.; 1981). The attention is resumed to social-territorial relation and imbalances between natural conditions – urbanization and their consequences on the environment, based on a proactive view focused on the planning and sustainable management of the territory, from the vision of environmental rationality (Leff, E.; 2004) and sustainable territorial development, related with ODS Nº11 “Sustainable cities and communities” (UN, 2015). In institutional terms, the project is based within the academic space “Observatorio Urbanístico AMSF-P” in the process of institutionalization at FADU-UNL. Referents from other disciplines (water sciences, geography, economic sciences) are incorporated to explore intersections and multidisciplinary/ interdisciplinary readings, on this complex field that has been studied at the Observatory for 20 years