Unidad Económica Productiva: Fundamento para la sustentabilidad en la producción agraria

Abstract

La presente investigación aborda el concepto de Unidad Económica Productiva (UEP) como herramienta clave para alcanzar la sustentabilidad en la producción agraria, desde una perspectiva jurídico-agraria y ambiental. Se propone un análisis crítico de la evolución de la propiedad agraria en Uruguay y Argentina, señalando la necesidad de superar el enfoque tradicional centrado en la propiedad como derecho absoluto, hacia una visión funcional y socialmente responsable. El trabajo explora los fundamentos históricos, jurídicos y técnicos de la UEP, su relación con el ordenamiento territorial, el catastro agrario y la estructura parcelaria. Se plantea que la ausencia de una regulación clara de la UEP compromete la gestión responsable de los recursos naturales y el desarrollo rural sostenible. Asimismo, se examinan las normativas existentes en ambos países y las aproximaciones internacionales, identificando desafíos, retrocesos y oportunidades para la consagración legislativa de este concepto. La tesis sostiene que la incorporación de la UEP como unidad jurídica de referencia permitirá establecer criterios de dimensión mínima, prácticas agrarias sustentables y estrategias integradas de ordenamiento territorial. Esto requiere un Estado activo que promueva buenas prácticas, garantice seguridad jurídica y fomente el equilibrio entre la producción agropecuaria y la protección ambiental. Finalmente, se destaca la necesidad de sensibilizar a la academia y al legislador sobre el rol clave de la UEP en la transición hacia un modelo agrario sustentable y equitativo.

This thesis explores the concept of the Productive Economic Unit (PEU) as a key tool for achieving sustainability in agricultural production, from a legal-agrarian and environmental perspective. It offers a critical analysis of the evolution of agrarian property in Uruguay and Argentina, advocating a shift from a traditional, absolute notion of property rights to a functional and socially responsible model. The study examines historical, legal, and technical foundations of the PEU, its relationship to land-use planning, agrarian cadastre, and parcel structure. It argues that the lack of a clear legal definition of the PEU undermines sustainable resource management and rural development. The research compares existing regulations in both countries and international approaches, highlighting challenges, setbacks, and opportunities for legislative recognition of the concept. The thesis contends that incorporating the PEU as a legal reference unit will enable the establishment of minimum productive thresholds, sustainable farming practices, and integrated land-use strategies. This requires an active state that promotes best practices, ensures legal certainty, and balances agricultural productivity with environmental protection. Finally, the study emphasizes the need to raise awareness among academia and lawmakers about the crucial role of the PEU in transitioning towards a more sustainable and equitable agrarian model.