Líneas de ribera y riesgo hídrico en el marco de la gestión integrada de recursos hídricos en la provincia de Río Negro. Caso del río Quemquemtreu en El Bolsón

Abstract

The implementation of integrated water resources management (IWRM) processes ensures a coordinated development of water resources and in particular, the management of flooded areas, where different interactions and conflicts between the inhabitants living in their proximity, or install their houses in them, and the structural actions and non-structural measures, executed mainly by the state government. In this context, the riverbank line defined in the Civil Code and in the Water Code of the province of Rio Negro (Law Q N° 2952), materializes the boundary between private property and the public water domain. In the Quemquemtreu River, in the town of El Bolsón, in the province of Río Negro, the manifest contrast between urban development and water risk areas has long led to a deterioration of society's relations with the watercourse, generating conflicts between urban settlements in areas with high water risk and the execution of flood protection works, which in turn generate an excessive sense of security. In this context, this thesis aims to develop guidelines for the application of riverbank and water risk lines in the Quemquemtreu River, in El Bolsón, including structural actions and non-structural actions that contribute to provide the bases to guide the ordering of the locality, within a framework in line with the vision of IWRM.

La implementación de procesos de gestión integrada de los recursos hídricos (GIRH) permite garantizar un desarrollo coordinado de los recursos hídricos y en particular, la gestión de las áreas inundables, donde se manifiestan diferentes interacciones y conflictos entre los habitantes que viven en lugares próximos o ubican sus viviendas en ellas, y las acciones estructurales y las medidas no estructurales, ejecutadas principalmente por estamentos estatales. En este marco, la línea de ribera definida en el Código Civil y en el Código de Aguas de la provincia de Río Negro (Ley Q N° 2952), materializa el límite entre la propiedad privada y el dominio público hídrico. En el río Quemquemtreu, en la localidad de El Bolsón, en la provincia de Río Negro, el contraste manifiesto entre el desarrollo urbano y las áreas de riesgo hídrico, ha llevado durante mucho tiempo a menoscabar las relaciones de la sociedad con el curso de agua, generando conflictos entre asentamientos urbanísticos en áreas con alto riesgo hídrico y la ejecución de obras de protección contra inundaciones, que a su vez generan una excesiva sensación de seguridad. En este contexto, la presente tesis tiene por objeto desarrollar lineamientos para la aplicación de las líneas de ribera y riesgo hídrico en el río Quemquemtreu, en El Bolsón, incluyendo las acciones estructurales y medidas no estructurales que contribuyan a aportar las bases para orientar el ordenamiento territorial de la localidad, en un marco acorde con la visión de la GIRH.